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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 
质量，
包括
机构资质、师资水平、内外环境、 照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系  之外。