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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4
.5 个 的 
目标尚存很大差距。