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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，
大多 数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资 水
平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离
于相关部门的监管体系之外。