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　　发 展  普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积
极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。