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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。