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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面 ，

要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多

种方 式，降低普惠机构运营成本。