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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距 离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。