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　　 发展普 惠托育服务， 要充分调动 

社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，
要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。