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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。