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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构  运营成本。