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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 
量积极性 ，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补 贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。