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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方 面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠
机构运营成本。