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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步

降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营  补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。