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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会

关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供
的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。