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　　 其三，托育服务领 
域人才  短缺

，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，  包 括机构资质 、
师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

 关部门的监管体

系之外。