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　　发展普 惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取  公建民营
、运
营补
贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低

普惠机构 运营成本。