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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。