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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式，
降低普惠机构运营成本。