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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。