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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本

；另一方面 
，采取公建民营、
运 
 营补贴、奖励补助、购 买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。