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　　2019年，国 
务

院办公厅印 发《关于促进
3岁
以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立
完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体
系”； 2021年，中共中央、
国务
院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展
的决定 

》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫 生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施 
的
指导意见
》，
围 绕婴幼儿照护难点明确

具 体任务……