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　　“框架协议”明确，将 强化三
省一市 牵头单位顶 层沟 
通、统筹协调、同步发展，构建 省、市 、县 、街道(乡镇)“四级协作架
构”，协同发力， 各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。