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　　“框架协议”明确 ，将 强化三省一市牵头单位顶 层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“ 四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可 落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。