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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，
有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内
 外环境、
照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质 量 参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。