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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托
育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关 部门的监
管体
 系之外。