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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度 ，提高托位建
 设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营 成本。