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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质
、师
资水平、内外环境  、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体
 系之外。