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　　首先
，托
育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托 位供给存在较 
大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。