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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼儿
家庭
有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。