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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不 
健全。 黄绮 认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正 规机构游 离于相关

部 门的监管体系之外。