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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 
要建立合理的

成本分担机制。中国宏观
经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政
府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。