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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提  高托位建设补 贴 
标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励

补助、购
 买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成 本。