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　　其三，托育服务  领域人 才短 缺，有效监 管机制尚不健
 全。黄绮认为 ，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。