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　　首先，
托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离 “十四五”期末4. 5个的 
目标尚存很大差距。