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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极
性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 

建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服
务等多种 方式，降  低普惠机构运营成本。