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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示 ，三成
以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以
下婴幼儿托位
数为 2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。