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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面 ，采取公建民营、运  营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。