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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显

示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，
我国每
千人口拥有3
岁以下 婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期
末4.5  个的目标尚存很大差距。