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　　其 三， 托育  
服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。