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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为 6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每
千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚
存 很大差 距。