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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以  上婴幼儿家

庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 
存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离


“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差 距。