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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较 大 缺口
。截至20 21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。