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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展
，构建省、市、县、  街道(乡 
镇)“四级协作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合作 
共赢 ，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。