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其三，
托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为， 大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。