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　　首先，托育服务
 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼 儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。