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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高
 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构 运营成本。