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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭 在选择托 
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差

不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。