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　　首 先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。  数据显示 
，三成以
上婴幼儿 家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距

离“十四五”
期 末4.5个的目标尚存很大 
差距。