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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服  务质量，包
括机构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但
在现  实中，各托育机构提供的 
服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体 系之外。