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首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供
给 存在较大缺口。截 至202 1年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。